Според данните от европейския регистър TED възложител е Министерството на вътрешните работи, а предметът на поръчката е „Изграждане на Национална интелигентна система за сигурност, чрез надграждане на Интегрираната автоматизирана система за сигурност“. Стойността на договора е 25 208 192 лв. без ДДС, а договорът е сключен на 28 февруари 2023 г.
Изпълнител е „Консорциум ТЕЛЕСЕК“ ДЗЗД, като в информацията за поръчката са посочени и участници/подизпълнители, сред които „Телелинк Бизнес Сървисис“ ЕАД, „Сектрон“ ООД и „Сиском Инженеринг“ АД. В регистъра е посочен и идентификатор на договора - 83185.
Какви камери се монтират?
осветителен модул - Hikvision - SL 1211:
Обществената поръчка е за изграждане, модернизиране и интегриране на системи за видеонаблюдение на пътни възли по Околовръстния път на София, с цел да се покрият входно-изходните точки на града. В техническото описание са посочени 35 пътни възела, минимум 130 конструкции, оптични кабелни линии на всеки пътен възел, 150 монтажни табла, 220 камери за автоматично разпознаване на регистрационни табели и автоматично документиране на нарушения, както и 234 обзорни камери за наблюдение на превозни средства.
Кръглите тъмни модули, видими до камерите на рамките над пътното платно, не са видеокамери, а инфрачервени осветители за нощен режим на работа. Тяхната функция е да подават невидима или слабо видима за човешкото око IR светлина към пътя и регистрационните табели, за да могат камерите за пътен контрол и разпознаване на номера да заснемат ясни кадри и през нощта, при слаба осветеност, фарове, отблясъци или лоши атмосферни условия. Затъмненото кръгло стъкло и червеното сияние, което се вижда нощем, са характерни именно за инфрачервени LED прожектори, а самите видеокамери са отделни устройства, монтирани до тях или в близост до тях.
В изменение на договора, публикувано в TED, са посочени и конкретни модели за част от изпълнението по етап 3, дейност 4.2. За 17 пътни възли изпълнителят ще използва:
- Bosch NBE-5704-AL - обзорна камера за наблюдение на ППС, 32 броя;
- Hikvision iDS-TCV900-HI - камера за автоматично разпознаване на регистрационни табели на ППС и автоматично документиране на нарушения, 131 броя.
Hikvision iDS-TCV900-HI: камера за номера и нарушения
Hikvision iDS-TCV900-HI е специализирана 9-мегапикселова IR ANPR камера за пътен контрол. ANPR/LPR означава автоматично разпознаване на регистрационни табели. Според техническата спецификация на производителя камерата използва 1-инчов GMOS сензор, има максимална резолюция 4096 × 2160, работи при много ниска осветеност и поддържа H.265, H.264 и MJPEG видео компресия.
Този модел поддържа разпознаване на регистрационни номера, разпознаване на тип превозно средство, цвят, производител, цвят на регистрационната табела и заснемане на автомобил без регистрационна табела. В техническата документация са посочени и функции за откриване на нарушения:
- движение върху разделителна линия
- неправилна смяна на лента
- движение в насрещна посока
- непоставен колан
- използване на телефон
- обратен завой
- преминаване на червен сигнал
- неспиране на пешеходна пътека
- неспазване на посока по знак и спиране в кръстовище.
Камерата покрива до три пътни ленти, поддържа разпознаване на посоката на движение, разпознаване на мотоциклетни номера и заснемане на превозни средства в скоростен диапазон от 10 до 320 км/ч. В документацията са посочени точност на заснемане над 99%, точност на разпознаване на посока над 98,5% и точност на разпознаване на регистрационен номер над 98% при препоръчани условия за монтаж и осветеност.
Важно е да се уточни, че функцията за превишена или твърде ниска скорост в техническата спецификация е отбелязана като поддържана с радар. Това означава, че самата камера има възможност да работи в такава конфигурация, но за санкциониране на скорост са необходими съответната интеграция, метрологична годност, правна процедура и компетентен орган.
Bosch NBE-5704-AL: обзорна 4K камера с видеоаналитика
Bosch NBE-5704-AL е професионална външна обзорна камера от серията DINION 5100i IR. Тя е предназначена за наблюдение на среда и трафик, а не основно за разпознаване на регистрационни номера. Моделът е 8 MP/4K Ultra HD, с HDR технология, Starlight технология за работа при слаба осветеност, вграден инфрачервен осветител и защита за външна среда.
Камерата поддържа Intelligent Video Analytics Pro, описана като deep-learning базирана аналитика за надеждно откриване на хора и превозни средства в различни сцени, включително натоварени и претъпкани зони. Това означава, че обзорните камери също имат интелигентни функции, но тяхната роля е различна от тази на ANPR камерите. Те осигуряват картина на пътната обстановка, контекст при инциденти, проследяване на събития и по-добра ситуационна осведоменост.
Според публично достъпните технически данни моделът е с моторизиран варифокален обектив, 4K резолюция, HDR, вграден IR осветител с обсег до 45 метра, H.265 компресия, защита IP66/IP67 и удароустойчивост IK10.
Имат ли камерите изкуствен интелект?
Да, но е важно да се използва точна формулировка. Системата включва интелигентен видеоанализ, а част от устройствата и софтуерните компоненти използват алгоритми за автоматично разпознаване, класификация и откриване на събития. В обществената поръчка са посочени допълнителни лицензи за Milestone XProtect Corporate - 400 броя, допълнителни лицензи за BriefCam - 1800 броя, система за интелигентен видеоанализ, сървъри за интелигентен видеоанализ и система за анализ на видеоинформация на локално ниво.
Milestone XProtect е платформа за управление на видеонаблюдение, а BriefCam е технология за видеоаналитика и търсене във видеосъдържание. В контекста на НИСС това означава, че системата не е просто мрежа от камери, които записват картина. Тя е изградена като централизирана инфраструктура за събиране, управление, анализ, индексиране и търсене във видеоинформация.
На практика „изкуственият интелект“ тук се проявява в способността на системата да извлича структурирани данни от видеото: регистрационен номер, тип превозно средство, посока, цвят, движение по лента, поведение на водача, наличие на колан или телефон, както и събития като неправилна маневра, движение в насрещна посока или преминаване на червено.
Какво точно следят камерите?
Системата по Южната дъга и останалите контролирани участъци е създадена за няколко нива на контрол.
Първото ниво е идентификация на превозното средство. Камерата заснема автомобила, извлича регистрационната табела и записва данни за време, място, посока и лента на движение. ANPR камерите могат да разпознават и допълнителни белези като тип и цвят на автомобила.
Второто ниво е документиране на нарушения. Техническата спецификация на Hikvision iDS-TCV900-HI включва откриване на движение върху лентова маркировка, неправилна смяна на лента, движение в грешна посока, обратен завой, преминаване на червено, непоставен колан, използване на телефон, липса на каска при мотористи, движение в аварийна, забранена или бус лента, както и скоростни нарушения при работа с радар.
Третото ниво е оперативно видеонаблюдение. Обзорните камери Bosch дават широк поглед върху пътната обстановка: задръствания, катастрофи, аварирали автомобили, опасни маневри, конфликтни точки, необичайно спиране, рисково поведение и затруднено движение.
Четвъртото ниво е анализ и търсене във видеоданни. Заложените в поръчката компоненти за интелигентен видеоанализ, Milestone и BriefCam позволяват данните да се използват не само в реално време, но и при последващо разследване, проверка на маршрут, установяване на превозно средство или търсене по определени характеристики.
Как се регистрира нарушението?
При преминаване през контролирана зона камерата заснема превозното средство. ANPR модулът разчита регистрационния номер, а системата записва час, дата, място, лента, посока и визуален материал. При наличие на алгоритъм за нарушение системата може да маркира събитието: например движение в грешна посока, навлизане върху маркировка, използване на телефон, липса на колан или преминаване на червен сигнал.
След това записът може да бъде обработен през централната система за управление и анализ на видео съдържание. Обществената поръчка изрично предвижда изграждане на централна компонента за управление и анализ, сървъри за интелигентен видеоанализ, локален анализ на видеоинформация и хранилище за индексиране, търсене и анализ на данни.
Това означава, че системата може да работи както в режим на текущо наблюдение, така и в режим на последваща проверка. При инцидент или нарушение операторите могат да търсят по номер, време, място, направление, цвят или тип на автомобила, когато тези данни са налични и коректно разпознати.
Свързано ли е с глоби?
Да, системата е свързана с контрол и може да подпомага налагането на санкции, но не всяко заснемане автоматично означава глоба. В обществената поръчка изрично се използва формулировката „камера за автоматично разпознаване на регистрационни табели на ППС и автоматично документиране на нарушения“. Това показва, че част от камерите са предвидени именно за документиране на нарушения, а не само за наблюдение.
За да се стигне до глоба, са необходими няколко условия: нарушението трябва да бъде установено по реда на закона, данните да бъдат обработени от компетентен орган, устройството или системата да отговаря на изискванията за съответния вид контрол, а при скоростните нарушения да има валидно измерване и приложима процедура. МВР посочва, че глобите за нарушения на скоростните режими са регламентирани в чл. 182 от Закона за движението по пътищата.
Според изявления на „Пътна полиция“ пред медии новите камери по Околовръстния път и Северната скоростна тангента ще следят основно за използване на обезопасителни колани от водачи и пътници, както и за използване на мобилен телефон по време на управление. В същия контекст се съобщава, че системата може да подпомага и контрол за други нарушения.
Публичните данни показват, че камерите имат технически възможности за широк набор от нарушения, но санкционният процес зависи от конкретната правна интеграция. Затова най-точното описание е: системата документира нарушения и подпомага санкционирането, а не че всяка камера автоматично издава глоба.
Защо системата е важна за Южната дъга?
Южната дъга на Околовръстния път е сред най-натоварените транспортни участъци в София. Тя обслужва транзитен трафик, връзки към квартали, бизнес зони, търговски центрове, Витоша, магистрални направления и ключови булеварди. Високият трафик, честите включвания и изключвания, различната скорост на движение и конфликтните точки я превръщат в критичен участък за пътната безопасност.
Новата система има няколко цели.
Първата е превенция. Видимото присъствие на интелигентни камери намалява усещането за безконтролност и може да ограничи рисково поведение като агресивно престрояване, движение с телефон, липса на колан или преминаване в забранена лента.
Втората е по-бърза реакция при инциденти. Обзорните камери позволяват операторите да видят къде има катастрофа, задръстване, спрял автомобил или опасна ситуация. Това съкращава времето за реакция на полиция, пожарна, спешна помощ или пътноподдържащи екипи.
Третата е разследване и доказване на събития. При пътнотранспортно произшествие, бягство от място на инцидент, издирване на автомобил или спорна ситуация, системата може да даде конкретна видеоследа.
Четвъртата е анализ на трафика. Събраните данни могат да покажат натоварване по часове, посоки, възли и ленти. Това е важна основа за бъдещи решения за организация на движението, ремонти, ограничения и управление на пиковите натоварвания.
Инфраструктурата зад камерите
Проектът не се изчерпва с монтаж на камери по стълбове. Поръчката включва централна изчислителна инфраструктура, сървъри, платформа за виртуализация, системи за архивни копия, дискови масиви, централна комуникационна инфраструктура, комутатори, система за управление и анализ на видео съдържание, универсална шина за данни и хранилище за индексиране и анализ.
Това показва, че НИСС е замислена като национална платформа, в която видеонаблюдението е само един от видимите елементи. Същинската стойност е в свързването на камерите, комуникациите, анализа, съхранението и възможността за интеграция с други информационни системи.
Въпросът за личните данни
Системите за разпознаване на регистрационни номера и видеоанализ обработват чувствителна информация за движението на автомобили и поведението на водачи. Затова ключовите въпроси са кой има достъп до данните, за какви цели се използват, колко време се съхраняват, как се защитават и как се предотвратява нерегламентирано използване.
От гледна точка на сигурността това са мощни инструменти. От гледна точка на обществения контрол те изискват ясни правила, отчетност и прозрачност. Колкото по-интелигентни стават системите, толкова по-важно е да има точен режим за достъп, логове на действията, защита на данните и контрол върху използването им.
Нов етап в пътния контрол
Новите камери по Южната дъга и останалите участъци на Софийския околовръстен път представляват преход от класическо видеонаблюдение към интелигентен пътен контрол. Системата комбинира ANPR камери, обзорни 4K камери, инфрачервено осветление, видеоаналитика, централизирано управление и възможност за автоматично документиране на нарушения.
При правилно използване системата може да подобри безопасността по един от най-натоварените пътни рингове в България. При слаба прозрачност обаче тя ще поражда въпроси за контрол, лични данни и начина, по който се използва събраната информация.